中機質協動態
第11期 （總期第332期）
中國機械工業質量管理協會秘書處編 2010年 11月編發
中機質協名譽會長沈烈初到盟威集團視察指導
2010年10月11日，中國機械工業質量管理協會名譽會長、原機械工業部副部長沈烈初一行蒞臨盟威集團視察指導工作。沈部長聽取了李俊杰董事長關于盟威集團經營工作的情況匯報，并實地考察了公司研發和生產現場。
沈部長對盟威集團“一用、三要、三壓、三干、六抓、五個圍繞”即一用：用心干事；三要：向管理要效率、向管理要效益、向管理要富裕；三壓：壓縮非定額人員、壓縮資金占用、壓縮各項開支；三干：干高附加值產品、干國際一流產品、干別人干不了的產品；六抓：抓人員素質、抓質量意識、抓質量體系、抓質量控制、抓質量改進、抓責任落實；五個圍繞：圍繞質量抓改進、圍繞節約找浪費、圍繞用戶搞服務、圍繞戰略抓執行、圍繞執行抓考核的企業文化，“不居第一不罷休、位居第一不止步”的企業精神，與國際同步的技術研發能力和裝備設計制造能力，使各級領導首先成為行家里手和第一責任人的質量管理模式給予了充分肯定和高度評價。
沈烈初部長對如何進一步做強做大盟威集團發表了自己的意見。他說，“盟威集團作為一個地方企業，多年來能夠堅持致力于機械工業基礎件的研發制造，在基礎材料、基礎工藝方面達到了與國際巨頭同臺競技的能力水平，為振興民族產業做出了巨大貢獻，非常了不起！下一步更要堅持先做強再做大，樹立兩個目標：一是加快由制造型企業向創新制造服務型企業的轉變；二是加大智力引進投資，搶占未來技術和管理制高點，為企業由國內第一邁向世界第一打下基礎”。
第十七屆中國質量高層論壇在成都召開
培育以質量為核心競爭力的競爭優勢是重中之重
10月22日，在成都舉辦以“抓質量水平提升，促發展方式轉變”為主題的第十七屆中國質量高層論壇上，工業和信息化部部長李毅中發表講話。
李毅中在講話中說，40%、35%、26.5%，三個數字展示的分別是發達國家、世界總體、中國的工業增加值率?！肮I大而不強，最集中表現在工業增加值率太低?！惫I發展的質量和效益體現在工業增加值上，盡管我國目前工業產品種類有500多種，但高檔次、高技術含量、高附加值的產品占的比重不大，導致工業增加值不高，在國際市場的競爭中處于不利地位。如何才能提高工業增加值？一方面需降低能耗物耗和其它非固定資產的投資成本，另一方面則要提高工業產品的附加值，對品種質量進行提升，提高優質產品和優質服務的比重。中國的工業產品要在國際市場上擴大占有率，除了出口份額的增加外，加快培育以技術、品牌、質量、服務為核心競爭力的競爭優勢更是重中之重?！ ?/DIV>
要進一步推進落實企業質量主體責任。推廣“中國工業企業全球質量承諾活動”，引導企業自主承諾質量責任，自覺接受社會監督。從規范產品說明書和有關標志標識入手，發布重點行業《規范企業自我聲明活動的實施意見》，打擊假冒偽劣產品，打擊虛假不實宣傳。以食品工業為重點，大力推動工業產品誠信體系建設。指導工業企業建立完善全員、全過程、全方位的質量管理體系，促進企業學習和應用先進質量管理方法，廣泛開展推動質量教育培訓，提高工業企業質量管理能力。
要加快工業產品標準建設。在加快工業產品標準制、修訂工作的基礎上，大力開展工業產品達標備案工作，提高我國工業產品采標水平。深入開展工業產品對標工作和應對技術性貿易壁壘的標準化研究工作，提高我國工業產品標準水平，應對日益抬頭的國際貿易保護主義。積極引導和支持工業企業參與國際標準制、修訂，增強我國在國際標準領域的話語權。
要加強產品創新和自主品牌建設。指導和幫助工業企業加強技術和管理創新，加大技術改造支持力度，著力解決制約質量提升的關鍵問題。指導工業企業建立科學的品牌培育和評估體系，打造一批具有自主知識產權和國際競爭力的自主品牌。
要保護消費者合法權益。組織開展重點產品專項整治活動，堅決打擊擾亂市場秩序，損害消費者權益的行為。逐步建立工業產品技術和質量的信息發布制度，引導科學消費、安全消費。
他強調，“十二五”時期是我國轉變經濟發展方式的關鍵時期。加強產品質量建設，具有重大而深遠的意義。#P#
工信部部長李毅中：
要始終把發展的質量和效益放在首位
11月9日下午，工業和信息化部部長李毅中在北京接受部分中央媒體記者聯合采訪時表示，要始終把發展的質量和效益放在首位，推動工業保持長期平穩較快發展。
李毅中說，展望“十二五”，工業和信息化系統將深入貫徹科學發展觀，堅持走中國特色社會主義道路，以科學發展為主題，以加快發展方式轉變為主線，全面優化需求結構、供給結構和要素投入結構，把經濟社會發展建立在創新驅動、環境友好、內生增長、惠及民生的基礎上，為全面建成小康社會打下更加牢固的基礎。貫徹五中全會的總體要求，五年后工業和信息化發展將達到新的水平。初步考慮有六個方面：
一是始終把發展的質量和效益放在首位，使工業增加值率進一步提高，工業通信業保持長期平穩較快的發展。二是產業結構進一步優化，現代產業體系逐步健全，基本形成以戰略性新興產業為先導、先進制造業為支柱、生產性服務業為支撐的產業發展新格局。三是自主創新能力明顯增強，技術進步對工業增長的貢獻率和全要素勞動生產率明顯提高，制約產業升級的核心技術取得較大突破。四是產業組織結構明顯改善，主要行業產業集中度明顯提高，中小企業活力明顯增強。五是信息通信服務和支撐能力增強，經濟社會信息化水平不斷提高。3G全面普及，下一代互聯網規模部署，物聯網在重點領域初步商用，三網融合取得實質性進展。六是可持續發展能力不斷增強，初步形成以節約、清潔、安全、低碳為主要特征的綠色產業體系。
2010年世界質量日
每年11月的第二個星期四是世界質量日。在經濟全球化的背景下，任何國家和組織的成就取決于其質量、創新和可持續性。世界質量日是由聯合國于1990年創立的，設立世界質量日是為了增進全世界對質量對一個國家、一個組織的成長和繁榮所起重要貢獻的認知。世界質量日為全世界的質量專業人士和組織提供了一個契機，來展示開展質量工作取得的成就和為推動質量管理工作做出的貢獻，進一步強化組織的質量基礎，聚焦質量的重要性。世界上許多國家和組織每年在世界質量日的那一周舉辦地區和國家的質量周活動，如“歐洲質量周”、“南非質量周”等。
今年世界質量日為11月11日，主題為“走出危機”，關注“走出危機”的組織。這些組織重視當前和潛在的顧客，持續進行創新和變革，以滿足顧客的需求；尋求提高業務流程的方法，不斷改進，最大化地運用資源，提高效率，降低浪費；充分調動和發揮職工的積極性；全組織都十分重視質量，質量成為各項業務的核心；培育全體職工積極參與質量工作的氛圍，搭建其發揮自身作用和貢獻的平臺。
工信部制定頒發機械基礎零部件產業振興實施方案
為落實《裝備制造業調整和振興規劃》，提升基礎零部件發展水平，推動產業結構優化升級，11月11日，工信部制定頒發《機械基礎零部件產業振興實施方案》，實施期為2010年～2012年。
機械基礎零部件(主要指：軸承、齒輪、模具、液壓件、氣動元件、密封件、緊固件等)是裝備制造業不可或缺的重要組成部分，直接決定著重大裝備和主機產品的性能、水平、質量和可靠性，是實現我國裝備制造業由大到強轉變的關鍵。
方案提出的目標是：通過3年努力，使我國機械基礎零部件制造水平得到明顯提高，自主創新能力實現較大提升，產業結構不合理的局面得到改善，逐步扭轉基礎零部件產業發展嚴重滯后的被動局面。突破一批基礎零部件制造關鍵技術，產品技術水平達到21世紀初國際先進水平；研發一批關鍵基礎零部件，掌握一批擁有自主知識產權的核心技術，重大裝備基礎零部件配套能力提高到70%以上；調整產業和產品結構，發展一批高附加值產品，培育一批具有國際競爭力的專業化強的基礎零部件企業及知名品牌；加大技術改造支持力度，著重加強工藝裝備及檢測能力建設，創建若干行業技術服務平臺，完善技術創新體系，夯實技術創新基礎。#P#
ISO 26000《社會責任指南》正式發布
2010年11月1日，國際標準化組織在瑞士日內瓦國際會議中心舉辦了主題是“共擔責任，實現可持續發展”的社會責任指南標準的發布儀式，宣布即日起正式發布ISO26000《社會責任指南》。
社會責任涉及社會、政治、經濟、文化、法律、宗教、倫理道德等各個方面，對社會、經濟和環境的可持續發展具有重要的影響。為了滿足國際社會對社會責任規范化和統一化的需求，國際標準化組織于2004年啟動了ＩＳＯ26000的制定工作，旨在為組織開展社會責任活動提供相關指南。
制定工作由代表多重利益相關方的ISO社會責任工作組（ISO/WG SR）進行。工作組中有來自99個ISO成員國（其中69個是發展中國家）、42個私營和公共組織的專家和觀察員，他們代表了社會責任的六個主要利益相關方群體：產業界，政府，勞工，消費者，非政府組織，服務、支持、研究機構/部門及其他方。工作組成員的配備還顧及了地域性與性別的平衡。ISO社會責任工作組總共有400多人參加，是ISO有史以來最大的標準制定團體。
ISO26000中的指導性內容借鑒了公共和私營部門社會責任倡議的最佳實踐，符合并補充了聯合國及其成員機構的有關宣言和公約。特別是國際勞工組織（ILO），ISO已與該組織訂立諒解備忘錄（MOU）以確保ISO標準與ILO勞工標準的一致性。ISO還與聯合國全球契約辦公室（UNGCO）、經濟發展合作組織（OECO）簽署了諒解備忘錄，以加強與兩個組織的合作，來更好地制定ISO26000。
這個標準的發布，將有利于明確社會責任的定義和內涵，統一社會各界對社會責任的認識和理解，為組織履行社會責任提供可參考的指南。
在ISO26000條文中，社會責任（social responsibility）被定義為“通過透明和道德行為，組織為其決策和活動給社會和環境帶來的影響承擔的責任。這些透明和道德行為有助于可持續發展，包括健康和社會福祉，考慮到利益相關方的期望，符合適用法律并與國際行為規范一致，融入到整個組織并踐行于其各種關系之中”。
ISO26000的主要內容包括：1、與社會責任有關的術語和定義；2、與社會責任有關的背景情況；3、與社會責任有關的原則和實踐；4、社會責任核心主題和問題；5、社會責任的履行；6、處理利益相關方問題；7、社會責任相關信息的溝通。
ISO26000中，組織履行社會責任需考慮七個方面：組織治理、人權、勞工實踐、環境、公平運營實踐、消費者問題、社區參與和發展。其中人權部分包括公民和政治權利、社會經濟和文化權利、弱勢群體權利以及工作中的基本權利。勞工實踐包括就業和勞動關系、工作條件和社會保障、社會對話、職業安全衛生以及人力資源開發等。保護環境包括承擔環境責任、采取預防性方法、采用有利環境的技術和實踐、循環經濟、防止污染、可持續消費、氣候變化、保護和恢復自然環境等。公平運營實踐包括反腐敗和行賄、負責任的政治參與、公平競爭、在供應鏈促進社會責任以及尊重財產權等。消費者問題包括公平營銷、信息和合同實踐、保障消費者健康和安全、促進有益環境和社會的產品和服務、消費者服務、支持和爭議處理、消費者信息和隱私保護、接受基本產品和服務、可持續消費、教育和意識等。對社會發展和參與包括參與社區發展、對經濟發展作貢獻等等。這些內容是在當前條件下，各方面對一個社會組織履行社會責任內容的歸納，既是對過去社會責任活動的經驗總結，也是未來一個時期社會責任活動的方向。社會責任活動可以不限于這些內容，一個組織也未必將所有七項內容都同時當做自己履行社會責任的重點。
ISO26000中，組織開展社會責任活動所需遵循的原則是：1、應用該標準且遵守國際行為規范時，需充分考慮社會、環境、法律、文化、政治和組織的多樣性以及經濟條件的差異性；2、遵循七項核心原則，包括擔責、透明、良好道德行為、尊重利益相關方的關切、尊重法治、尊重國際行為規范、尊重人權等。
ISO26000標準為自愿性標準，世界各國及各組織可根據自身實際需要自主選擇是否采用ＩＳＯ26000。在尊重多樣性和差異性原則的前提下，ISO26000的主要技術內容強調組織遵紀守法、尊重人權、關心員工、保護消費者、熱心社會公益、關愛環境，為社會、經濟和環境的可持續發展作貢獻等，這對于我國當前轉變經濟增長方式、實現經濟、社會又好又快發展具有現實意義。
國際標準化組織明確該標準所指的“組織”不包含履行國家職能，行使立法、執法和司法權力，為實現公共利益而制定公共政策，或代表國家履行國際義務的政府組織；其制定目的是為了促進世界可持續發展和公平貿易，反對將其用作貿易技術壁壘的工具；它不是管理體系標準，不適用于認證目的，任何關于ISO26000的認證或符合性聲明都應視為對該標準的誤用；附錄中提及的任何自愿性倡議或工具并不意味著ISO批準它們或給予其特殊地位，附錄為資料性附錄，僅供參考。
國家標準委表示，我國將根據采用國際標準的有關規定，針對我國經濟、社會、文化的特點，參照ISO26000的內容，研究并制定符合我國國情的社會責任標準，以促進我國企業等組織推動社會責任工作健康、有序發展，并提供技術支持。
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